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三覆盖+三清单+三机制

——义龙新区全面推行学生“营养餐,义龙产”

2019年10月29日    来源:黔西南日报    作者: 特约记者 王成凤
内容摘要:今年9月以来,义龙新区进一步深化“农校结合”工作,以“三覆盖”“三清单”“三机制”的“333”机制,全面推进学生“营养餐,义龙产”……

核心提示:

近期,走进龙广镇五台村绿源农民专业种植合作社蔬菜基地,成片的白菜郁郁葱葱,长势喜人。合作社技术管理人员晏德品告诉笔者,那正是村合作社同义龙新区教育局与贵州世纪阳光管理有限公司签订合同后种植的300亩蔬菜。如今,通过这些蔬菜的种植,不仅加快了村里产业结构调整的步伐,还带动了不少群众就业增收。

今年9月以来,义龙新区进一步深化“农校结合”工作,以“三覆盖”“三清单”“三机制”的“333”机制,全面推进学生“营养餐,义龙产”,努力实现2019年所有学校食堂采购义龙新区农产品比例在70%以上,2020年在90%以上,加快全区农业产业结构调整步伐和提升农产品产销对接水平,助推全区脱贫攻坚工作。

五台村绿源合作社正在配送蔬菜到营养餐供应中心  

检测人员正在对蔬菜进行农药残留检测

马别小学学生在吃营养餐 李 跃 摄

厨房 张 懿 摄

“三清单”确定“菜单”

“在营养餐供应过程中,义龙新区制定了三张清单,即是学校农产品需求清单、合作社农产品清单、农产品集中配送清单,通过三张清单的建立,解决了‘学生吃什么,合作社和农户种什么、种多少?’的问题。”义龙新区教育局副局长陈启斌介绍,在营养餐生产配送过程中,新区以“按需定产”的原则,组织学校根据配餐食谱和学生人数,认真测算学校食堂学生营养餐农产品采购配送的品种和数量需求,以区为单位按年度提出采购需求清单,按时提交农业部门组织进行生产,保障学生供餐需要。同时,根据学生营养餐农产品定单需求和地方种植养殖条件,区农业局科学规划种植品种和生产规模,采取“龙头企业+农民专业合作社(种植养殖基地)+农户+学校”的模式定向组织生产,满足学校食堂农产品需要。

“按照合同,我们主要负责供应的是白菜和卷心菜,一个星期配送一到两次,同时,根据实际需求我们分批次进行蔬菜播种,确保及时配送学校所需的菜品。”晏德品介绍说,过去,村里种植的蔬菜品种多、面积大,因为滞销,经常批量的坏在地里,如今通过清单式的种植,不仅为了村里发展产业定了方向,还解决了销路难的问题,因此,村里还带动了30多户农户一起种植蔬菜。

“我们合作社种植了30亩折耳根,一星期送一次,一次300多斤,按照4.5元一斤计算,亩产值可以在1万3千多元。”在营养餐配送中心配送蔬菜的雨樟镇长田村统计员汪寿才说,村里种植折耳根近两年,一直愁销路,如今,通过营养餐供应,不仅解决了这一难题,还激活了村里的产业发展思路,村里正谋划着种植更多的蔬菜。

“拿折耳根作例子,它的市场零售价5至6元一斤,但是市场批发价一斤只有4元左右,我们收购合作社的蔬菜都是略高于市场价一点。”贵州世纪阳光管理有限公司义龙分公司采购部经理左自发告诉记者,为了保障合作社和农户的收益,公司在采购当地合作社农产品的过程中,采购价格比市场零售价低,比市场批发价略高。

“三覆盖”鼓“腰包”

“只要合作社把蔬菜种出来,我们就去收购。”左自发说,按照新区“实现学校全覆盖、农村专业合作社农产品全覆盖、建档立卡贫困户农产品全覆盖”的“三覆盖”要求。从今年9月开始,公司与新区教育局成立了调研组,到全区8镇两街道进行实地调研走访,实际了解了各村合作社的情况并签订合同,目前,种出蔬菜的合作社,公司都已经实现采购农产品全覆盖。

“针对贫困户和一般群众种植的蔬菜,我们可以根据他们的意愿进行收购,然后统一配送到营养餐供应中心。”晏德品介绍,五台村合作社不仅通过种植蔬菜带动就业,还通过“农校对接”的方式,帮助农户销售蔬菜,让蔬菜走出山门,五台村建档立卡贫困户代国兴就是其中一个。

“过去,家里的南瓜太多卖不出去,我们都是把籽取出来后,直接扔掉或者喂牲口,现在合作社收购,南瓜都变成了钱,我们心里很高兴。”代国兴介绍,过去,家里1000多斤南瓜,因为价格低廉没有销路,都拿去喂了牲口,如今,合作社直接把车开到家门口收购,家里剩余的1000多斤南瓜还能卖到几百元。

“三机制”强化保障

左自发介绍,在营养餐的供应过程中,义龙新区采取农产品集中配送机制、大数据监管机制、农产品价格调节机制三个机制,确保了营养餐的安全问题。

“每天8点开始,我就要对当天所采购的蔬菜进行采样、检验,确保营养餐在源头上的安全。”在世纪阳光公司蔬菜检测中心,正在对食材进行检测的工作人员张兰雪介绍,农产品直接从田间地头走上学生的餐桌,最让人关心的还是产品安全的问题。因此,公司每天都有专门的检测员,对蔬菜进行采样、检验,确保蔬菜农残、矿物质的含量不超标。同时,每天配送出去的营养餐也作了留样。

“采购中,公司采取‘一卡通’的方式直接把款项拨付到合作社;生产过程中,我们又有全程有监控;同时,配送过程中,每台配送车辆我们都要求装上摄像头,确保营养餐整个生产环节的安全。”陈启斌介绍,依据大数据平台,义龙新区充分发挥大数据监管作用,对基地、合作社、学校、公司等进行全程监管,数据监督,过程阳光透明。同时,通过“基地直采,线上下单,线下直购”等模式,义龙新区不断深化“校农结合”集中配送工作。

在陈启斌看来,只有发挥政府职能部门综合协调服务功能,建立相关部门主导,企业、学校等共同参与的价格协商稳控机制,引导企业实行薄利多销和微利经营管理,才能合理确定学生营养餐农产品采购价格。

(图片除署名外,均由王成凤提供)

(责任编辑 赵漫漫)

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