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让每一朵“小花”都有雨露滋润

——兴义市教育保障助推脱贫攻坚侧记

2020年06月23日    来源:黔西南日报    作者: 特约记者 罗 振
内容摘要:近年来,为让贫困地区孩子读上书,有效阻断贫困代际传递,兴义市整合教育资源,积极开展教育精准扶贫工作,一场对贫困地区教育发展提出具体要求的民生战役,在全市吹响号角。

图为学生在吃营养午餐

迁建后的兴义市高级职业中学教学楼

中国黔西南讯(特约记者 罗 振)近年来,为让贫困地区孩子读上书,有效阻断贫困代际传递,兴义市整合教育资源,积极开展教育精准扶贫工作,一场对贫困地区教育发展提出具体要求的民生战役,在全市吹响号角。

精准扶贫拔穷根

兴义市位于云贵高原向广西丘陵的过度地带,是典型的喀斯特地区,经济欠发达,“地无三尺平,人无三分银”,这是过去人们对兴义的印象。在脱贫攻坚工作初期,全市有1.062万贫困户,贫困人口4.6323万人。目前,各级各类学校在校学生19.6万人,有建档立卡贫困学生10984人。

拔穷根要靠教育,教育保障是脱贫攻坚的硬核指标之一,而治本之策是建立全领域、全学段、全覆盖的教育精准扶贫体系。2016年春,《贵州省教育精准脱贫规划方案(2016—2020年)》正式出台,兴义市根据此方案及省、州的扶贫精神,重点实施学生精准资助惠民、办学条件扩容改善、学生营养餐改善计划、教育信息化推广等教育精准扶贫,全面完成“发展教育脱贫一批”的任务,阻断贫困的代际传递,实现教育扶贫拔穷根的目标。

扶贫先扶智,治穷先治愚,教育是阻断贫困“代际传递”的治本之策。近年来,兴义市党政领导高度统一地形成了依托教育拔穷根、阻止贫困代际相传的共识,教育优先发展的战略地位始终毫不动摇,不断加大财政投入,开展教育精准扶贫工作,努力改善办学条件。从2011年开始,持续实施学前教育突破工程、农村寄宿制学校建设攻坚工程、高中阶段教育突破等工程,着力扩大城乡各级各类教育资源供给,实施全领域、全学段、全覆盖的教育精准扶贫,增强老百姓对优质教育的需求。

2017至2019年,全市共投入各级各类资金99531万元,迁建、改扩建及设施设备购置项目91个。建设优美教室、安全围墙,配置学校教学实验仪器、图书、音体美器材、班班通、计算机和电子备课系统,购置学生用床、餐桌椅和厨房等设施设备。

如今,“最漂亮的房子是学校,最美的环境是校园”,校园成了当地一道靓丽的风景线。全市每一名贫困子女有学上、上好学、有发展。孩子们在漂亮的塑胶操场上体育课,在宽敞的篮球场里打篮球。孩子们学在校园、住在校园、吃在校园、乐在校园,在校园里茁壮成长。

不让一个学生因贫失学

“现在我们的工作量很大,但心里很高兴,2019年共下达学生资助金近9000万元,11万多人(次)贫困学生享受资助政策,确保每一名孩子都能进入校园学习。”兴义市教育局学生资助管理中心主任胡林说。

翻看着厚厚的资助材料,记者注意到兴义市敬南镇拢岸村沙锅泥组,在南京邮电大学劳动与社会保障专业就读的文良凤同学,及其就读于贵阳电子工业学校的妹妹的资助贷款资料。胡林介绍,这对姐妹入学后每人每年能拿到学生资助贷款1.6万元,并得到爱心企业资助的5000元,4年下来能为家庭减轻约6万元负担。

从2016年开始,兴义加大教育精准扶贫的力度,点对点做好学生的入学工作,努力实现“不让一名学生因贫失学”的目标。

2019年,累计下达资助资金8999万元,119939人(次)学生受资助。同时为困难大学生提供国家生源地信用助学贷款,2019年有4841人办理生源地信用助学贷款,贷款金额为3372万元,做到“应贷尽贷”,保障每一位贫困大学生顺利入学。

此外,不断完善农村学前教育公共服务体系,积极改善办学条件,提升教学质量,加大教师培训力度,全面夯实教育基础。创新探索的“小幼连贯制”办园模式,充分整合利用农村闲置教育资源办好学前教育,把保留的村小或教学点向前延伸三年学前教育,有效的缓解幼儿园布点不均,部分村寨学前教育空白问题。目前,全市各乡镇(街道办)都有1所以上中心幼儿园,有效的破解了幼儿入园难的瓶颈。

在做好本市学生的入学工作同时,认真做好新市民子女的入学工作。近年来,分别投入579万元,新建百春幼儿园马岭分园,洒金一、二、三、四幼儿园。分别投资1012万元,新建洒金幼儿园、丰都办中心幼儿园、马岭镇平寨幼儿园3所幼儿园。投资5831万元,迁建洒金办南兴小学,投资1.46亿元,新建兴义市万峰小学。投资2.84亿元,新建兴义市南兴中学。按照“幼儿园就地,小学就近、初,高中统筹”的原则,统筹安置随迁学生就学。2017至今,安置新市民子女学生7455人,其中2019年安置3043人,实现就近就地100%安置入学。

全领域、全学段、全覆盖的教育精准扶贫,让可能因贫失学的孩子回到了校园。

正在兴义一家汽车美体店上班的兰朝密同学,初中毕业后本打算跟着同学外出打工。“后来老师来家里告诉我爸爸妈妈,读中职的话,一年免2000元的学费、精准扶贫款1900元,我就来上兴义市中等职业学校了。”20多岁的兰朝密红扑扑的脸上还透着稚气:“我以后还想考大专,多上几年学,多学点东西。”

由于教育精准扶贫落实到位,全市从学前教育到高中教育的入学率大幅度提高。

让孩子吃好学好

兰朝密所说的精准扶贫,是兴义市秉承“小财政办大教育,穷财政办美教育”的理念,根据国家和省、州实施的资助项目,义务教育阶段800元每年,学前教育阶段600元每年,高中根据物价部门核定的收费给予免学费。中职学校免除学生学费2000元已经全覆盖,并给中职学校一年和二年级的给予2000元的助学金补助,对就读中职学校精准扶贫户的学生给予1900元的补助。各种资助金的落实,解除贫困家庭的后顾之忧。

除了落实到建档立卡贫困生身上的资助,更多的精准扶贫投入还体现在孩子们午餐的饭碗里。

走进则戎镇中学可以容纳400人同时进餐的食堂,黑板上写着当天的菜谱:“莲花菜炒肉、炒茄子、炒白菜、清炖排骨。”则戎镇中学食堂工人说,在每餐“两荤两菜一汤饭管饱”的基础上,学校有时还提供水果、鸡蛋、牛奶等课间餐,“孩子们都说比家里吃的好多了。”

从2012年11月开始,兴义市开始实施农村义务教育学生营养餐计划,2013年底,全市营养餐在全市农村义务教育学校全面铺开,2017年3月,农村学前教育和义务教育营养餐实现全覆盖,农村的孩子都享受到营养餐。

2019年,全市132所学校实施农村义务教育学生营养改善计划,惠及42506名学生。有104所学前教育机构实施农村学前教育儿童营养改善计划,惠及在园儿童7867人。

2019年下达学生营养改善计划专项资金4114万元。其中农村义务教育学生营养改善计划专项资金3550万余元、学前教育儿童营养改善计划专项资金564万元。通过健全机构,加强资金落实和使用管理、加强食品安全管理、加强学生营养改善计划工作督查等开展学生营养改善计划工作,进一步改善村学生营养状况,促进学生体质健康,助力脱贫攻坚和乡村振兴。

“我们幼儿园有400余名孩子,从2018年开始,根据国家的相关政策,建档立卡的贫困户子女可申请学前教育资助,还帮助新市民子女改善营养餐,让孩子们健康成长。”兴义市坪东中心幼儿园园长徐烨说。

陈文丽的孩子在洒金第一幼儿园读书,并享受了国家的资助,同时,她就在该幼儿园厨房工作。“我是厨房工作人员,在这里我们的工资能得到1800元,娃儿也在这个幼儿园读书,我觉得走出大山挺好的,不但解决了我的工作问题也解决了娃儿的入学问题,在这里娃儿吃得比老家好。”陈文丽高兴地说。

如今,兴义市的义务教育学校营养餐食材全部由兴义市泉涌配送服务有限公司配送。学校全部把营养资金用于改善在学生的一日三餐上,营养餐的食品储存、加工、配餐一体化,解决了营养餐食品安全、资金安全、科学营养分析等难题,学生的营养餐更好。全市义务教育阶段学校(幼儿园)的营养餐得到改善、提质,孩子们吃得饱、吃得好、吃得科学,让孩子们留在校园,吃得放心,学得安心,大大的提高孩子们的身体素质和健康水平。

在解决好学生营养餐的同时,兴义市还开展校农结合行动。2019年学校食堂“贵州产”农产品采购比例达70%以上,2020年达90%以上,所有开设食堂的学校全面深入开展“校农结合”工作。

全市公办学校与兴义市脱贫攻坚农产品销售平台公司签订供货协议,畅通农产品产销对接,助推脱贫攻坚工作。在“校农结合”工作中,做好基地(合作社)贫困户利益联结工作,切实帮助贫困户增收。

目前,兴义市通过土地流转、进园务工、入股分红等多渠道提高贫困户农户收入,带动建档立卡贫困农户1390余户4700余人。

扶智育人

扶贫是扶智、扶志、育人的载体,已成为全市各级各类学校的共识。百春幼儿园开发富有民族风情、独具地方特色的“布苗之家”“读书吧”“美劳室”特色功能室,培养孩子在游戏中了解家乡、热爱家乡的意识。位于兴义市城郊的则戎乡中心小学,将“扶贫要扶智,帮困要育人”这一理念形象体现在别具特色的餐厅上,餐厅窗明几净,地面没有一点油渍,孩子们摆上碗筷就吃饭、撤下碗筷就读书,享受着营养餐滋养。万峰林民族中学开展“布依八音座唱”的教学,传承地方文化。阳光书院围绕锻铸“立德为本,弘毅为志”的育人目标,在国家教育方针“德育、智育、体育、美育”的基础上外延为“动育、食育、境育、心育”教育,提高学生会做人、会学习、会生活、会管理、会创新的能力,全面提升学生的综合素质,素质教育得到完美的体现。

在抓好本市教育精准扶贫的同时,兴义市的教育精准扶贫还延伸至其它贫困县。从2011年开始,兴义市第八中学开始向册亨、望谟专招一个50人的“册望班”,从2013年到2018年,255名学生考上大学,已经毕业的学生带动家庭脱贫。

知识改变命运,教育成就未来,兴义市的教育保障工作,为每一个孩子创造了良好的学习机会,通过志与智的提升来挖掉穷根,改变命运,通过近几年的教育精准扶贫,全市教育取得显著成绩。

(责任编辑 邓忠胜)

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