违法和不良信息举报电话:0859-3121811

您当前的位置 : 中国黔西南网 >> 新闻 >> 县市 >> 晴隆

共建“小网络” 推动“大治理”

——晴隆县光照镇“五个体系”构建基层社会治理新格局综述

2022年01月15日    来源:黔西南日报    作者:
内容摘要:为深入推进基层治理能力和治理体系现代化,晴隆县光照镇创新工作机制,织密联动共治体系“一张网”,推进“十联户”工作机制,全面打通基层社会治理“神经末梢”,推动社会治理和服务重心向最基层下移。

为深入推进基层治理能力和治理体系现代化,晴隆县光照镇创新工作机制,织密联动共治体系“一张网”,推进“十联户”工作机制,全面打通基层社会治理“神经末梢”,推动社会治理和服务重心向最基层下移。近几年来,该镇社会治安持续向好,群众安全感和满意度大幅上升,基层共建、共治、共享的社会治理新格局日益完善、加速成型。

在推进“一中心一张网十联户”工作进程中,光照镇全力构建基层社会治理、宣传教育、党建引领、责任压实、治理保障“五大体系”,进行了积极的探索。

全系统落实,构建基层社会治理体系。光照镇抢抓政策机遇,把推动组建“一中心一张网十联户”建设作为夯实农村基层社会治理的强基之策、固本之策,加快推动落实。坚持党委主责,党政同责,齐抓共管,研究出台《光照镇党建引领基层治理工作方案》,按照“自然边界、就近集中、联防守望”原则组建“十联户”,每个“十联户”设置一名联户长,组织辖区群众民主推选本组中有威信、有责任心、有能力、热心村级事务的退伍军人、退休干部、积极分子、寨老和致富能手等人员作为联户长,把“十联户”作为基层社会治理的基础单元。以村民小组、社区和居住区邻近楼栋为单元设置网格组,每个网格组配备网格组长一名,原则上负责管理4至6个“十联户”。坚持网格组建立到哪里,党的工作就推进到哪里,原则上有3名以上党员的网格组单独组建党小组;党员不足3名的,采取联建、共建等方式组建党小组。

全覆盖宣传,构建基层宣传教育体系。坚持在抓实抓细“一中心一张网十联户”宣传培训教育方面下足功夫,确保群众支持参与。深入推进“一中心一张网十联户”治理机制实施,第一时间成立“一中心一张网十联户”工作培训小组,召开工作部署会议。通过微信工作群转发培训信息,借助镇个体经营户和农商行电子显示屏动播宣传标语,大力宣传“一中心一张网十联户”工作机制的重要意义,不断提高群众对“一中心一张网十联户”工作的认识。组建镇领导班子培训工作队,实地深入各村(社区)召开联户长民主推荐工作会,严格按照“联户选举、村党支部把关、镇党委同意”的程序,遵循“ABC线、住户相邻、邻里守望”的原则,采取亲情相联、地域相联的模式,全力对人民群众开展培训。

全方位推进,构建基层党建引领体系。坚持把党建引领贯穿推进“一中心一张网十联户”全过程。在探索基层治理新路径中,充分发挥党员模范带头作用,建立健全以基层党组织为核心、群团组织为纽带、各类社会组织为依托的群防群治工作机制。以网格为单位、十联户为单元,充分激发群众“社会细胞活性”,在每个村民小组搭建“村民说事”平台,将每月26日定为“村民说事”和“党建工作日”,由镇党政班子成员带领工作队实地深入网格组召开群众会、院坝会,组织群众围绕和谐稳定、增收致富、平安建设进行讨论,开诚布公、坦诚相见、以诚相待,深入了解群众生产生活中遇到的问题和困难,听取群众讲述对经济社会发展的意见以及对镇村干部履职情况的建议等等。维护和巩固群众在“村民说事”平台中的主体地位,村里的“大事小情”,群众的“家长里短”,百姓的“牢骚苦水”,由老百姓敞开说个够,明确要求镇村干部现场只能作好记录、对群众的问题和疑惑,能现场回答解决的问题就现场解决,不能解决的问题详细记录后做好说明,由镇党委召开会议专题研究解决。

全链条管理,构建基层治理责任体系。坚持扣紧责任链条,压紧压实工作责任,高效推进“一中心一张网十联户”工作。联户长统筹推进社情民意联排、安全隐患联防、矛盾纠纷联调、重点人员联管、政策法规联宣、邻里互助联动、困难家庭联帮、环境卫生联治、文明新风联树、致富项目联建“十联”行动,组织带领联户成员深入开展政策宣传、社会治安隐患联防,积极调处化解联户内存在的矛盾纠纷问题,实现微治理;对关乎群众切身利益的诉求进行共商研判报网格组长,共同推动诉求实现、问题解决。网格组内由网格组长定期组织联户长召开工作例会,研究解决工作中的问题;负责网格组内“十联户”的统筹,加强“十联户”之间的协助配合,做到信息互通、资源共享。负责统筹调度联户长开展政策宣讲、法治宣传、群众疏导等工作。梳理、汇总联户长反馈上报的问题,并及时处理。坚持党小组对网格组的领导,认真执行党支部的各项决议,组织和指导完成支部交办的各项工作任务。定期召开党小组会议,帮助解决党小组成员工作中存在的困难和问题。组织党小组成员在群众中宣传党的路线、方针和政策,及时向村(社区)党组织反映群众的意见和诉求。协助支部、指导网格组做好群众信访和矛盾纠纷化解工作。

全要素保障,构建基层治理保障体系。坚持强化队伍支撑和机制保障,着力提高“一中心一张网十联户”推进质量。严把队伍素质关,把政治素质硬、业务水平精、群众基础好和工作能力强的党员同志推荐为联户长、网格组长或党小组组长。建立支委成员联系党小组、党小组组长联系党员、党员联系群众“三联”机制,强化层层联系、层层联动、层层联合;建立定期走访、定期研判、定期通报“三定”机制,确保党小组对网格组、“十联户”工作绝对领导,充分发挥党小组战斗堡垒作用。开展亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”活动,通过内树信心、外树形象,充分发挥党员先锋模范作用。(黔西南日报综合稿)

(责任编辑 周波)

转载说明:本网所刊登的中国黔西南网及《黔西南日报》各种新闻、信息和各种专题专栏资料,均为黔西南日报社中国黔西南网版权所有,未经书面许可不得引用、复制、转载。欢迎广大网友向我们提供新闻稿件,投稿邮箱:[email protected]

免责声明:本网站转载稿件内容来源于互联网,如果侵犯了原作者的权利请与我们联系,联系电话:0859 3121811。