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抓实党建聚民心 —— 晴隆县2021年基层党建工作纪实

2022年07月03日    来源:黔西南日报    作者: 陈钢 罗开峋
内容摘要:2021年,是晴隆县巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的开局之年。一年来,晴隆县委发扬起步就是冲刺、开局就是决战的斗志,以增强党组织创造力、战斗力和凝聚力为支点,带领全县党员干部奋起拼搏、奋发图强、奋勇争先,发展的步履铿锵有力,前行的道路坚定明晰,发展的鼓点催人奋进,干群的信心空前凝聚。

2021年,是晴隆县巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的开局之年。一年来,晴隆县委发扬起步就是冲刺、开局就是决战的斗志,以增强党组织创造力、战斗力和凝聚力为支点,带领全县党员干部奋起拼搏、奋发图强、奋勇争先,发展的步履铿锵有力,前行的道路坚定明晰,发展的鼓点催人奋进,干群的信心空前凝聚。

付出必有收获。近日,省考核办发出通报,在2021年全省年度综合考核中,晴隆县党建成效考核位列全省48个Ⅱ类县(市、区)第1名,也位列全州8县(市)第1名。这张沉甸甸的答卷,反映了晴隆县基层党组织建设全面进步,体现了党和人民群众的联系更加紧密,党组织的吸引力和感召力与日俱增。

以“培根铸魂”为重点,在思想淬炼中树牢信仰信念

2021年,晴隆县始终坚持把党的政治建设贯穿全县工作各方面、全过程,以理论武装助推思想破冰、凝聚奋进力量,以党史学习教育培根铸魂,推动党史学习教育走深走实。县委先后召开8次理论学习中心组学习研讨,举办专题读书班3期。全县各级各部门开展专题学习2500余场(次),开展党的十九届六中全会精神学习300余场(次),20余万人(次)参加。县级领导开展讲专题党课30余场(次),各级党组织书记带头讲专题党课470余场(次)。

同时,着力抓好党员干部教育培训。举办各级党的全会精神培训班8期,东西部协作晴隆县党政干部履职能力提升培训班7期,新时代学习大讲堂培训46期,11000余人(次)参加了培训。全县各级党员干部在党史学习教育中凝聚了思想共识、汇聚例如行动合力、树牢了理想信念。

以“两委换届”为契机,在选贤任能中夯实基层基础

基层组织强不强,村“两委”班子是关键。晴隆县委始终把加强党的领导贯穿于换届选举全过程,压实各级责任,精心安排部署,实行挂图作战,圆满完成村级换届工作,开启了乡村振兴新征程。

公开招募,广纳贤才。首次向社会发布“招募令”公开引“村官”,为村(社区)“两委”换届打下坚实基础、做足充分准备。全县广大党员干部通过朋友圈、微信群、QQ群等转发、转载《招募令》6000余次,在乡村张贴海报1500份,累计召开群众会、院坝会等400余场(次),覆盖群众2万余人(次),在全县引起热议,村名踊跃报名600余人。

代理试岗,干中选才。对报名后符合条件的人选,优选一批担任代理支书、代理主任、代理副主任及助理,经换届前“黄金考察期”的锻炼,确保“试岗”能“上岗”。全县共有“代理试岗”89人,经过一段时间的培养,有72人通过考核,并通过法定程序选举进入了村“两委”。

选派文书,充实人才。为解决村级人才不足的难题,2021年,晴隆县招聘事业单位人员到106个村(社区)担任文书,每个村(社区)选派1名文书,增强村级力量。配套出台了《晴隆县村级文书管理考核办法》,对村级文书的监督管理、教育培训、工作任务、工作年限等作了明确规定,确保村级文书任务在村、工作在村、吃住在村,为村级组织补充了新鲜血液、增添了工作活力。

以“激励保障”为载体,在干事创业中提升本事本领

为进一步激发村干部干事创业的热情,解决村干部的后顾之忧,晴隆县推出“六重激励”,提高村组干部经济待遇和保障待遇。

“薪酬激励+保障激励”。出台村干部1+11保障方案,探索建立与经济社会发展水平相适应的村干部报酬可持续增长、差异化分配机制和完善的保险保障机制,采取“基础报酬+星级报酬+工龄报酬+村级集体经济收益奖励”模式提升村干部报酬,以“养老保险+伤亡保险+医疗保险”模式提升村干部保障水平。

“岗位激励+平台激励”。统筹公共服务岗位,让村(社区)“两委”委员兼职公益性岗位,让村民小组长接受多岗磨炼锻炼,在提升工资的同时,逐步向村常务干部看齐靠拢。结合乡村振兴工作推进,统筹产业发展、项目建设等资源资金,鼓励村组干部大力发展产业、承建项目建设、参与乡村治理,为村组干部干事创业提供平台。

“政策激励+履职激励”。出台《晴隆县党建引领基层社会治理工作方案》,扎实推进“一中心一张网十联户”基层治理工作,将全县106个村(社区)划分为1364个网格,落实网格员(网格组长)1364名,组建“十联户”6242个,设立联户长6242名。将联户长(网格组长)纳入护林员、护路员等公共服务岗位,给予适当补贴。

以“初心使命”为根本,在为民办事中凝聚民心民意

晴隆县各级党组织和广大党员干部坚持人民至上的理念,用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题,从一件件小事入手,切实解决群众的身边事、操心事、烦心事,架起干群之间“连心桥”,切实增强了群众的获得感、幸福感、安全感。

“三访三问”聚民智。开展组工干部“三访三问”(访广大群众,问民情需求;访基层干部,问工作作风;访代表委员,问对策建议)活动,组织全县组工干部和党建工作者,围绕民生实事开展走访调研、摸底排查,切实了解群众所思所盼所急。通过个别走访和组织基层党代表、人大代表、政协委员召开座谈会等形式,了解民生需求,了解干部作风,研究对策建议。全年共走访群众6000余户,开展干部全域调研4次,召开座谈会28次,帮助群众解决问题1487个。

“六支队伍”解民忧。聚焦群众“急难愁盼”,组建钉钉队、滚筒队、家教队、理发队、宣教队、代办队“六支队伍”,进村入户宣传政策,主动服务群众,办实事解民忧,力争把每一件实事办实好事办好。共组建72支“钉钉队”,帮助2000多户农户理顺水电线路;组建210支“家教队”,为6800户家庭子女提供学习辅导;组建104支“理发队”,帮助1000余名特殊困难群众理发;组建133支“宣教队”,召开院坝会、群众会824场(次)、参与群众3.9万余人(次);组建106支“代办队”,帮助2.04万群众办理“微事项”。

“村民说事”顺民心。畅通群众诉求反映渠道,村里的“大事小情”,群众的“家长里短”,百姓的“牢骚苦水”,由老百姓敞开说个够,把面临的困难、心底间的“郁闷”说出来,把肚子里的“怨气”撒出来。围绕群众说的“事”,乡镇党委政府、村“两委”及时找症结、开方子,限期解决。事情办理情况通过一事一评,让群众来评判,满意的签字进行归档,不满意继续办理,形成闭环效应,让群众顺心。全年共收集到群众意见3万多条,绝大部分已办理完成。

一面党旗,历经风雨,愈加鲜艳;一支队伍,久经磨炼,斗志弥坚。历经脱贫攻坚重大历史使命和疫情防控重大历史考验,晴隆县各级党组织和广大党员干部淬炼了铁的意志、锻造了铁的作风、彰显了铁的担当,赢得了全县群众的信任,拉近了党群关系,凝聚了民心,为推动高质量发展和乡村振兴汇聚起攻无不克、战无不胜的磅礴伟力。(通讯员 陈钢 罗开峋)

(责任编辑 姚廷婷)

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