近年来，黔西南州公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦“事前预警预防、事中多元联动、事后追踪回访”三个环节，积极探索矛盾纠纷排查化解新路径，最大限度把矛盾纠纷化解在基层，把风险隐患消除在源头，有力维护社会和谐稳定。

多元联动关口前移

黔西南州公安机关不断加强农村警务站建设，借助其“扎根基层、融入社区”的优势，让警务站成为化解风险的前沿“阵地”。

望谟县公安局麻山中心派出所组织警力到辖区召开“警民议事会”，排查化解矛盾纠纷，并现场开展法治宣传。 杨海龙 摄

龙山警务室原是龙山派出所，在警务创新改革的驱动下，安龙县公安局将龙山派出所与笃山派出所警力进行优化整合，建立运行笃山中心派出所并高效运行龙山警务室，全面提升警务效能，更好地服务群众。

“我们把矛盾纠纷调处工作当成倾听社情民意、服务辖区群众的‘大课题’，哪里有调解需求，警务服务就延伸到哪里。”笃山中心派出所社区民警舒安森介绍，龙山警务室积极创新基层社会治理、打造多元调处体系，实现问题不出村、矛盾不上交的源头化解目标，及时有效地防止“民转刑”“刑转命”案件发生。

将警务服务向13个村前移，治理重心下沉，充分利用村组资源，倾力打造“联调小组”，由警务室牵头，联合镇政府、司法所三位一体开展矛盾纠纷调处。按照各村矛盾纠纷的种类分为镇级调解队伍、司法调解队伍、人民调解队伍，对症下药开展矛盾纠纷调处。

7月2日，安龙县龙山镇的潘某在挖掘排水渠时，因工人操作不当导致邻居王某土地塌陷，两人发生口角。龙山警务室民警得知后，迅速成立联调小组，上门进行高效调解，助力双方握手言和。

风险化解形成闭环

日前，望谟县公安局王母中心派出所接到一起扬言砍人的婚恋纠纷后，通过及时红色预警，与综治、司法、村干部等上门实地联合走访，成功化解该矛盾。事后，民警陆续开展回访6次，为群众做好服务工作，及时跟进调解协议落地，避免反弹。

为巩固好调处化解工作成效，确保案结事了，望谟公安定期进行“回头看”，按照有“民转刑”倾向和重复报警的红色纠纷、存在一般隐患的黄色纠纷、普通矛盾的蓝色纠纷进行分类建档。

在不干扰当事人生活的情况下，通过电话回访、实地走访等方式，查看纠纷是否排查到位、调解是否切实有效、调解协议执行情况，及时了解矛盾纠纷当事人对调处工作的满意度，确保调解质量有效防止矛盾扩大升级。

针对调解成功但还未履行调解协议的纠纷，由公安牵头督促相关当事人尽快履行；对调解成功且已履行协议的纠纷，及时做好结案归档；对容易激化的疑难纠纷，及时组织警力再排查、再回访，反复做好重点帮扶劝导工作；对存在风险隐患的纠纷，计划组织再调解，消除风险隐患，筑牢安全屏障。

群防群治助创平安

“芭蕉湾红绿灯盖子打开了，小孩伸手进去碰电线，有极大的安全隐患呀。”

“警察同志管下财富广场一期，都几点了还在吵。”

……

在社区民警的手机上，每天都会弹出求助、咨询、线索反馈等各类消息。黔西南公安在线索收集广度上下功夫，依托警务微信群，积极发动群众反映问题线索，主动解决居民“家门口的烦心事儿”。

册亨县公安局者楼派出所作为全县唯一的城区派出所，新老城区交叠，新市民群众较多，治安相对复杂。

者楼派出所依托“一中心一张网十联户”机制，建立了学校群、联户群、商铺群、行业群等警务微信群50余个，包含社区民警、社区居委会常务干部、各商铺店主、单位场所保安、群众等6500余名群成员，全面延伸平安联创触角。

“因为看着小孩们用手去触碰红绿灯柱子上露在外面的电线，很危险，就在群里反馈了，没想到交警大队马上就派人去整改了。”册亨县一家托管机构的陈老师说道。

居民仅凭一段文字、一张图片或者一条语音，甚至是一条朋友圈，“足不出户”就能向民警反映遇到的各种问题，为公安机关第一时间掌握社情民意、处置风险隐患打下坚实基础。

作者：通讯员 张好勇

二审 文国坤

三审 彭原清